“吃空饷”从军队冒领“饷银”延伸到了政府和事业单位了。而治理“吃空饷”与“吃悔型空饷”之间的斗争更是有了很长的历史,如《明史·袁崇焕传》所说:“文龙一匹夫,不法至此,以海外易为乱也。其众合老稚四万七千,妄团前核称十万,且民多,兵不能二万,妄设将塌掘领千。”也就是说,士兵只有四万七,却报十万,多吃了一倍的空饷
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