收容教养制度是中国特有的对少年犯罪人进行收容,集中教育管理的一项制度。收容教养决定是刑事执法行为。收容教养是刑法规定的对特殊年龄段的犯罪行为人的一种特殊的处理措施,体现了国家对未成年人的特殊保护。收容教养的【法律依据】是刑法,对实施了犯罪行为,只是因为年龄原因不予刑事处罚,而给予收容教养的行为,应当属于刑事执法行为。对公安机关的刑事执法活动,应由检察机关进行监督,而不应当作为行政案件提起行政诉讼。人民法院则认为,收容教养决定是具体的行政行为,收容教养的决定是由地级以上人民政府公安机关做出的,人民法院应当将收孝郑容教养案件作为行政诉讼的受理范围。收容教养制度自确立以来,对教育和挽救违法犯罪少年,预防少年违法犯罪,维护社会治安发挥了重要的作用。但是,有关收容教养的法律规定过于原睁差则,对收容教养的性质、期限、适用对象、适用条件、决定程序、执行机关等重大问题都没有做明确、具体的规定,严重影响收容教养工作的正常开展。2020年12月26日,《中华人民共和国刑法修正案(十一)》和修订的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》通过,两部法律不再使用“收容教养”这一概念, 将收容教养修改为专门矫治教育,收容教养制度退出历史舞台。【法律依据】:《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第五条:各级人民政府在预防未成年人犯罪方面的工作职责是:(一)制定预防未成年人犯罪工作规划;(二)组织公安、教育、民政、文化和旅游、市场监督管理、网信、卫生健康悉慎皮、新闻出版、电影、广播电视、司法行政等有关部门开展预防未成年人犯罪工作;(三)为预防未成年人犯罪工作提供政策支持和经费保障;(四)对本法的实施情况和工作规划的执行情况进行检查;(五)组织开展预防未成年人犯罪宣传教育;(六)其他预防未成年人犯罪工作职责。
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