Simone
导 读
美国又无理打压中国企业。
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编辑 | 蒲蒲
周一（2月7日），美国商务部表示，将33家中国实体列入“未经核实清单”（Unverified List，简称“UVL”），这是商务部出口管制清单的一种。
美国商务部在联邦公告上发表声明说，列入该清单的理由是： 因超出美国政府控制的原因导致工业安全局无法成功完成对该等外国实体的“最终用户核实”（End-use check），从而无法核实该等外国实体的“善意”（bona fides）。
“通过及时完成最终用途检查，来验证接收美国出口（物品）的外国方的合法性和可靠性能力，是我们出口管制系统的核心原则。”商务部负责出口执法的助理部长马修·阿克塞尔罗德（Matthew Axelrod）在一份声明中说。
他补充说，将中华人民共和国的33个当事方添加到“未经核实清单”，将有助于美国出口商进行尽职调查和评估交易风险，并向中国（中共）政府表明他们在安排最终用途检查方面合作的重要性。
根据美媒报道，被纳入这份名单的多数是电子公司，但是也有光学公司、一家风涡轮叶片公司以及大学的国家实验室和其他公司。 纳入这33个中国实体后，该名单榜上实体总数大约达到了175个。其他有实体被列入名单的国家还包括俄罗斯和阿联酋。
关于“UVL”
美国《出口管制条例》（The Export Administration Regulations，缩写为EAR）的第744章第六补充案对“未经核实清单”进行了规定，该清单中列出外国实体（foreign persons）的名称与相应地址。
清单上的外国实体正在参与或已参与涉及出口、再出口或在国内转让任何受限于《出口管制条例》的物品（Items subject to the EAR）的交易，但美国商务部工业安全局无法核实参与交易的外国实体是否“善意”（bona fides）或是否具有合法性，从而无法判断出口的物品是否会被用于与出口商所申报的出口用途相同的用途，无法判断这些物品的出口是否会违反《出口管制条例》（例如：出口商将物品出口至被美国制裁的国家或地区）（这一核实又被称为：“最终用户核实”或“End-use check”）。在这种情况下，若无法完成对某个外国实体的“最终用户核实”，工业安全局就会将该外国实体列入“未经核实清单”。
美国商务部的行动提醒美国出口商，如果想向清单上的任何公司运送产品，他们现在需要获得许可证。同时美方此举也提醒被列入清单上的公司必须证明自己是合法的，并且愿意遵守美国法规才能继续接收货物。
被列入“未经核实清单”的外国实体，将不能享用许可证豁免权利，在交易之前，出口商、再出口商或转让方必须向清单上的外国实体索取“未经核实清单声明”（UVL statement），该声明必须包括数条保证。
以下是被纳入“未经核实清单”的中国实体名单：
1. AECC South Industry Co.， Ltd.（中国航发南方工业有限公司）
2. Beijing SWT Science（北京SWT科学）
3. Beijing Zhonghehangxun Technology Co.， Ltd.（北京众合航讯科技有限公司）
4. China National Erzhong Group Deyang Wanhang Die Forging Co.， Ltd.（中国第二重型机械集团德阳万航模锻有限责任公司）
5. Chuzhou HKC Optoelectronics Technology Co.， Ltd.（滁州惠科光电科技有限公司）
6. Dongguan Durun Optical Technology Co.， Ltd.
7. Dongguan Huiqun Electronic Co.， Ltd.（东莞市汇群电子有限公司）
8. Guangdong Guanghua Sci-Tech Co.（广东光华科技股份有限公司）
9. Guangxi Intai Technology Co.， Ltd.（广西铟泰科技有限公司）
10. Guangzhou Hymson Laser Tehnology Co.， Ltd.（广州海目星激光科技有限公司）
11. Harbin Xinguang Feitian（哈尔滨新光飞天光电科技有限公司）
12. Hefei Anxin Reed Precision Co.， Ltd.（合肥安信瑞德精密制造有限公司）
13. Heshan Deren Electronic Technology Co.， Ltd.（鹤山市得润电子科技有限公司）
14. Hubei Longchang Optical Co.， Ltd.
15. Hubei Sinophorus Electronic Materials Co.， Ltd.（湖北兴福电子材料有限公司）
16. Hunan University（湖南大学）
17. Jinan Bodor CNC Machine Co.， Ltd.（济南邦德激光股份有限公司）
18. Jiutian Intelligent Equipment Co.， Ltd.
19. Kunshan Heng Rui Cheng Industrial Technology Co.， Ltd.（昆山恒瑞诚实业科技有限公司）
20. Shanghai Fansheng Optoelectronic Science & Technology Co.， Ltd.
21. Shanghai Micro Electronics Equipment (Group) Co.， Ltd.（上海微电子装备(集团)有限公司）
22. Shuang Xiang (Fujian) Electronics（双翔（福建）电子）
23. Southern University of Science and Technology（南方科技大学）
24. Suzhou Chaowei Jingna Optoelectric Co.， Ltd.
25. Suzhou Gyz Electronic Technology Co.， Ltd.（苏州昀冢电子科技股份有限公司）
26. Suzhou Lylap Mould Technology Co.， Ltd.（苏州亮宇模具科技有限公司）
27. Wuxi Biologics Co.， Ltd.（无锡药明生物技术股份有限公司）
28. Wuxi Biologics (Shanghai) Co.， Ltd.（上海药明生物技术有限公司）
29. Wuxi Turbine Blade Co.， Ltd.（无锡透平叶片有限公司）
30. Yunnan Fs Optics Co.， Ltd.
31. Yunnan Tianhe Optoelectronic Co.， Ltd.
32. Zhengzhou Baiwai Intelligent Automation
33. Zhuzhou CRRC Special Equipment Technology Co.（株洲中车特种装备科技有限公司）
2018年至今，美国实体清单中国企业名单
2018年8月1日
美国商务部正式以国家安全和外交利益为由，将44家中国企业（8个实体和36个附属机构）列入出口管制实体清单。
2019年5月15日
美国商务部以“国家安全方面的担忧”为由，将华为及其68家非美国关联企业列入其“实体清单”。
2019年6月21日
美国商务部将五家中国实体列入了出口管制“实体名单”，禁止美国供应商采购这五家中国实体的部件。
2019年8月15日
美国商务部将中广核集团及其关联公司共4家公司加入“实体清单”。
2019年8月19日
美国商务部宣布将把华为购买美国产品的临时通用许可证”（TGL）再次延长90天，截止日期大约是11月19日。同时新增46家与华为有关联的企业，列入“实体清单”。
2019年10月7日
美国商务部将28家中国的机构和公司列入了美国出口管制“实体名单”。
2020年5月23日
美国商务部宣布将33家中国科技公司及机构列入出口管制名单，是对BIS于2019年10月宣布的28家实体名单的补充。
2020年7月20日
美国商务部将11家中国企业列入到“实体清单”；被列入之后，这11家公司将无法购买美国原创产品，包括商品和技术。
2020年8月17日
美国商务部将华为在全球21个国家/地区的38家华为分支机构加入了“实体清单”。
2020年12月18日
美国商务部宣布将59家中国实体列入出口管制“实体清单”。
2021年1月14日
美国国防部在“中国军方拥有或控制的中国企业清单”中，再增列9家中企。同日，美国商务部以涉嫌危害“国家安全”为由，将中海油列入实体清单，将北京天骄（Skyrizon）列入“军事最终用户”清单。
中微半导体设备（上海）有限公司（Advanced Micro-Fabrication Equipment Inc.）
箩筐技术公司（Luokong technology Corporation )
小米公司（Xiaomi Corporation)
北京中关村发展投资中心（Beijing Zhongguancun Development Investment Center）
广东高云半导体科技股份有限公司（GOWIN Semiconductor Corp）
大新华航空有限公司（Grand China Air Co.，Ltd. ）
中译语通科技股份有限公司（Global Tone Communication Technology Co.，Ltd.)
中国航空集团有限公司 （China National Aviation Holding Co. Ltd.）
中国商用飞机有限责任公司 （Commercial Aircraft Corporation of China， Ltd.）
2021年4月8日
美国商务部将七个中国超级计算实体添加到“实体清单”中。
天津飞腾信息技术有限公司（Tianjin Phytium Information Technology）
上海高性能集成电路设计中心（Shanghai High-Performance Integrated Circuit Design Center）
申威科技（Sunway Microelectronics）
国家超级计算中心济南（the National Supercomputing Center Jinan）
国家超级计算中心深圳（the National Supercomputing Center Shenzhen）
国家超级计算中心无锡（the National Supercomputing Center Wuxi）
国家超级计算中心郑州（the National Supercomputing Center Zhengzhou）
2021年7月9日
美国实体清单上增加了34个实体，其中包括22家中国企业及1位中国公民。
2021年11月24日
美国商务部将27个外国实体和个人列入实体清单，其中包括12家中国企业。
1、深圳嘉兆科技有限公司（Corad Technology (Shenzhen) Ltd.）
2、杭州中科微电子有限公司（Hangzhou Zhongke Microelectronics Co., Ltd.）
3、合肥微尺度物质科学国家研究中心（Hefei National Laboratory for Physical Sciences at Microscale）
4、湖南国科微电子股份有限公司（Hunan Goke Microelectronics）
5、新华三半导体技术有限公司（New H3C Semiconductor Technologies Co., Ltd.）
6、Peaktek Company Ltd.（香港）
7、Poly Asia Pacific Ltd., (PAPL)
8、科大国盾量子技术股份有限公司（QuantumCTek Co., Ltd.）
9、陕西智恩机电科技有限公司（Shaanxi Zhi En Electromechanical Technology Co., Ltd.）
10、上海国盾量子信息技术有限公司（Shanghai QuantumCTek Co., Ltd.）
11、西安航天华迅科技有限公司（Xi’an Aerospace Huaxun Technology）
12、苏州云芯微电子科技有限公司（Yunchip Microelectronics）
2021年12月17日
美国商务部将位于中国、格鲁吉亚、马来西亚和土耳其的数十个实体列入所谓“实体清单”，其中有34个实体位于中国。
1、中国军事医学科学院（Academy of Military Medical Sciences）及其旗下的11家机构：
Academy of Military Medical Sciences， Field Blood Transfusion Institution；
Academy of Military Medical Sciences， Institute of Basic Medicine；
Academy of Military Medical Sciences， Institute of Bioengineering；
Academy of Military Medical Sciences， Institute of Disease Control and Prevention；
Academy of Military Medical Sciences， Institute of Health Service and Medical Information；
Academy of Military Medical Sciences， Institute of Hygiene and Environmental Medicine；
Academy of Military Medical Sciences， Institute of Medical Equipment；
Academy of Military Medical Sciences， Institute of Microbiology and Epidemiology；
Academy of Military Medical Sciences， Institute of Radiation and Radiation Medicine；
Academy of Military Medical Sciences， Institute of Toxicology and Pharmacology；
Academy of Military Medical Sciences， Military Veterinary Research Institute；
2、航天晨光股份有限公司（Aerosun Corporation）
3、长沙景嘉微电子股份有限公司（Changsha Jingjia Microelectronics Co.， Ltd.）
4、中国电子科技集团公司第五十二研究所（China Electronics Technology Group Corporation 52nd Research Institute）
5、康泰尔科技有限公司（Comtel Technology Limited）
6、福建火炬电子科技股份有限公司（Fujian Torch Electron Technology Co.， Ltd.）
7、杭州海康微影传感科技有限公司（Hangzhou Hikmicro Sensing Technology Co.， Ltd.）
8、华海通信国际有限公司（HMN International Co.， Ltd.）
9、Hong Kong Cheung Wah Electronics Technology Company Limited（香港昌華電子科技有限公司）
10、HSJ Electronics（汇杰电子有限公司）
11、Hyper Systems Union Limited
12、内蒙古第一机械集团有限公司（Inner Mongolia First Machinery Group Co.， Ltd.）
13、Integrated Scientific Microwave Technology
14、江苏亨通海洋光网系统有限公司（Jiangsu Hengtong Marine Cable Systems Co.， Ltd）
15、江苏亨通光电股份有限公司（Jiangsu Hengtong Optic-Electric Co.， Ltd.）
16、ROV Solutions中国子公司
17、陕西亚成微电子股份有限公司（Shaanxi Reactor Microelectronics Co. Ltd.）
18、上海爱信诺航芯电子科技有限公司（Shanghai AisinoChip Electronics Co.， Ltd.）
19、上海傲世控制科技股份有限公司（Shanghai Aoshi Control Technology Co.， Ltd.）
20、深圳市瑞芬科技有限公司（Shenzhen Rion Technology）
21、鸣洋电气有限公司（Thundsea Electric Limited）
22、Wavelet Electronics
23、中天科技海缆股份有限公司（Zhongtian Technology Submarine Cable Co.）
我国已入未核实清单实体一览
据最新的EAR第744章第6号补编部分列出的未核实清单列表显示，目前我国已入清单的实体共有106家（不包含最新列入的33家实体），其中包括中国内地42家，中国香港64家，内地实体主要分布于北京、上海、江苏、陕西、广东等地。
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