公车改革是一项难题,在过去许多年中,不少地方开展了多种形式的改革探索,试图破解这一难题,迄今仍未取得满意答案。从2009年起,杭州市开始了大规模的公车改革,将普通公务员至局级公务员分为300元到2600元9个档次,交通补贴每月直接打入公务员市民卡,可以用于乘坐公交车、打的、加油等各项交通事务支出,但不能取现,两年节约公务交通费用总计3442万元。 “杭州车改”在受到舆论肯定的同时,也遭遇了质疑,“一个正局级公务员的车贴比普通百姓工资还高,怎么说得过去呢?”一些市民指出,公车消费本来就有浪费,现在用发放定额车贴的方式,实际上是将一些浪费行为合法化,公权变成了特权,特权又被“赎买”成了私产。 专家表示,公车改革之难实为公权“革命”之难。 公车改革势在必行 关于公车改革的呼声和尝试,这些年来持续不断,他不但是民众的呼声,也是反腐倡廉建立节约型政府的必然要求。可为什么公车改革在实践中却时停时动,时快时慢,其中也确有主客观多种原因。 首先从客观上讲,目前我国还处在社会主义市场经济初级阶段厅册大,政府部门管理机庞大。我国公车配备制度范围广历史长。各个部门工作特点千差万别,对公车的需求也不一样,使用状况也各不相同。而目前全国姿局各地进度不同的公车改革,也面临着尺度不一、标准各异,程度不同、车补不同,范围不同,模式不同的问题。货币化虽然提出了一条相对可行的思路,但种种的不同也使的大面积推广有操作性的障碍。 从主观上来讲,公职人员特别是一领导干部多年来养成的公家的人,公家的事,公家的车,不用白不用,用了也白用的吃大户的惯性思维.甚至公私不分,公车私用,公车私有,化公为私,导致腐败产生.他们内心自觉不自觉地对公车改革有着或多或少的抵触情绪,在公车改革中有意无意的推诿拖延,甚至利用职权以改革的名义谋取私利,以继续维持其公车私用公权私用的既得利益. 以上原因`造成我国公车改革步子慢不彻底的现状.虽此,这些都不应该成为我们迟滞扮竖或停止公车改革步伐的理由.公车改革货币化,毕竟是最接近市场化的一种改革路径,它存在的问题也只有在实践中逐步完善.积极而有序的推进公车改革,不仅是我国反腐倡廉,建立节约高效政府的重要改革措施之一,是解决社会诸多矛盾的切入点之一,解决好这个问题,对解决城市交通拥堵,减少社会隐形分配不公,降低压缩三公开支,增强民众对推进改革的信心,增加政府诚信,都有着积极的推动作用.
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