Simone
保证权责一致 由于权利是履行职责的必要条件，所以，职权设计必须贯彻权责一致的原则，即要保证各级部门及其主管人员的职责和权力相对应，有多大的责任，就应该有多大的权力。要防止两种偏差： 1、有责无权或权利太小。这将影响该部门和管理人员的积极性和主动性。同时，也不可能真正负起应有的责任，导致责任制陆祥形同虚设； 2、有权无责或权力很大却不负什么责任，这种情况必然助长滥用权早轮搏力和瞎指挥的官僚主义。 为了 切实保证权责一致，职权设计要注意解决好以下两个问题： 1、决策权、指挥权用人权相统一。所谓统一，就是决策权、指挥权不能同用人权脱节，而应把用人权授予对本企业、本部门、本系统的工作负有全面责任的决策者和指挥者，即领导人，这是有效行使决策权和指挥权的保证。企业和部门领导只有在各自管辖的范围内拥有用人权，才能真正树立起必须的权威。当然，服从权威，并不等于提倡以权压人。理想的状桐雹态 应该是上下级之间目标相同、思想一致、感情融洽。给予领导者用人权，包括提名权、任免权、组阁权等，正是达到这种理想状况的手段。 2、运用贡献分析法，正确处理直线职权、参谋职权和职能职权的配置。在企业内部，各部门为实现企业 整体目标而应作出的贡献，集中体现着各部门的责任。按照各部门不同性质的贡献，确定相应的职权类型，是保证各部门权责一致的有效方法，同时也能有效防止这三种类型职权由于配置不合理而产生冲突。
